如何平滑猪周期的波动猪肉自给率保持在95%左右

5至10年间，高产出，产品安全，节约资源的生猪产业发展新格局基本形成，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右。

如何平滑猪周期的波动为促进保供保价，增强猪肉供应保障，农业农村部，国家发展改革委，财政部最近几天联合发布《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》《意见》提出建立预警及时，措施精准，响应度高的生猪生产逆周期调控机制，5至10年内基本形成高产，产品安全，资源节约，环境友好，调控有效的生猪产业高质量发展新格局市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右

进入新世纪以来，我国生猪生产出现了五次大的波动，尤其是最近一次，能够养殖的生猪和母猪存栏量大幅减少，受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的影响，很难恢复。

根据党中央，国务院的决策部署，在各地各有关部门的共同努力下，生猪生产全面恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显下降。

与之前相比，本轮‘猪周期’有四个‘前所未有’农业农村部畜牧兽医局局长杨真海表示:第一，产能下降，价格上涨是前所未有的监测数据显示，产能较低时，可育母猪和生猪数量同比减少约40%，2020年2月第4周猪肉价格同比上涨165%二是政策支持力度空前中央明确要求全省对生猪稳产保供负总责，相关部门密集出台19项配套政策，在养殖用地，环境评估，信贷等政策上取得重大突破三是生产恢复速度前所未有从严重滑坡到正常恢复大约用了一年半的时间，之前的猪周期平均恢复时间为2年四是产业转型效果前所未有，大量高水平规模化猪场快速崛起，一批中小养殖户升级进入规模化养殖行列2020年生猪养殖规模率达到57.1%，比上年提高4.1个百分点，快于年均2个百分点

此外，针对生猪产能严重下降的严峻形势，农业农村部连续三年将恢复生猪生产作为农业农村工作的一项重大任务。

目前生猪生产已全面恢复，《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》年设定的目标任务已提前完成据国家统计局统计，6月底我国生猪存栏量为4.39亿头，2017年底恢复到99.4%其中可育母猪4564万头，2017年底恢复到102.1%上半年猪肉产量2715万吨，同比增长35.9%7月最后一周，全国市场猪肉价格为每公斤25.93元，比当前猪周期最高价低33.71元

值得注意的是，近期猪肉价格快速下跌，生猪养殖遭受损失，养殖场发展生产的积极性受挫部分地方还报告称，2019年出台的土地使用，环保，保险等政策受到农场欢迎，但有收紧趋势部分地方政策急转弯，可能进一步放大市场低迷的影响，再次造成产能大幅下降此外，养殖成本上升和非洲猪瘟疫情的不确定性，使得稳定生猪生产，保障市场供应的任务十分艰巨

建立生猪生产的逆周期调控机制，就是要把活母猪作为‘主swi’

下一步，农业农村部将制定生猪产能调控实施方案，并在可育母猪数，规模化养殖场数等指标下下达到各省，指导各省制定详细的实施方案，尽快落实《意见》提出的生猪产能调控措施同时，产能管控计划将与国家发改委等部门发布的政府猪肉储备计划协同工作，形成产能管控与市场管控相互配合，源头预控与产品终端管控相辅相成的格局，更好地促进生猪稳产保供

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