西安市出手稳工业投资欲打造千亿元基金集群

日前，Xi政府网站发布《Xi促进有效产业投资的若干措施》，提出加强Xi产业投资的若干措施，推动形成总规模不低于1000亿元的基金集群。

陕西省社科院金融投资研究所助理研究员张亦弛博士在接受《证券日报》记者采访时表示，近两年，受疫情等因素影响，xi安工业投资增速放缓，尤其是今年以来，工业技改投资增速出现负增长，《办法》的出台无疑将助推Xi安工业发展从目前的情况来看，工业投资确实是Xi安的痛点，尤其是工业技改投资非常惨淡，需要打一针强心剂

加强工业投资。

作为老工业基地，Xi安的工业化率不高，近几年一直在下降1980年，Xi安的工业产值占GDP的一半以上，但到本世纪初下降到30%左右2021年工业化率已经不到20%Xi尤氏大学经济管理学院教授，中国西部制造业发展研究所所长曾赵宁对《证券日报》记者表示，工业是一个投入产出周期长，见效慢的行业在过去很长一段时间里，Xi没有给予足够的重视最近几年来，Xi已经意识到工业的重要性

Xi统计局发布的最新报告显示，最近几年来，Xi先后出台了《Xi安工业短板实施方案》，《Xi安装备制造业发展规划》等一系列产业政策，工业经济运行保持在合理区间。

但考虑到目前的环境影响，以及从工业投资到产出的两到三年周期，需要时间来产生结果曾说

同时，曾还表示，伴随着《办法》的出台，Xi安的工业投资有望进一步加强，带动安工业发展，改善安工业发展不平衡的现状，有利于构建高质量的现代产业体系但是，我们应该着重加强工业投资比如Xi安产业的优势是先进制造业和高新技术产业，要以主导产业和龙头企业为重点，带动Xi安产业的整体发展

推进千亿元引导基金

《办法》推出了保障产业用地，支持项目投资，保障产业园区建设等一揽子措施值得注意的是，建立产业基金制度被放在了Xi此次几项措施的首位

《办法》提出，通过盘活存量基金，统筹各类产业基金投资，设立100亿袁熙安产业倍增引导基金发挥国资主导作用，市级相关国资投资平台围绕六大支柱产业设立单个规模不低于50亿元的支柱产业专项基金，引导19家重点产业链主体发起设立每个产业链单个子基金，规模不低于30亿元，形成总规模不低于1000亿元的基金集群

同时，积极引进银行，担保，信托等金融资源，构建投贷承诺联动合作机制，力争带动支柱产业项目投资规模超过3000亿元

根据安的产业发展规划，以重点工业企业及其产业链为重点，通过‘产业基金+传统金融+第三方服务’的形式，以兼并重组的方式，把产业基础做实，做大，做强，确立后发优势，打造全国工业龙头企业"建行北京分行副总经理王谢在接受《证券日报》记者采访时表示

王谢还建议，积极运用REITs等创新金融工具，做好产业园区的建设和运营，建立产业投资和二级市场的流通机制，畅通资本进出渠道，缩短投资周期，提高投资效率，快速形成集聚效应。

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