还应采取越级检测等技术措施确保驾驶员始终执行相应的动态驾驶任务

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企业生产具有驾驶辅助和自动驾驶功能的汽车产品，应当明确告知车辆功能和性能限制，驾驶员责任，人机交互设备指示信息，功能激活和退出的方法和条件等企业在生产具有组合式驾驶辅助功能的汽车产品时，还应采取越级检测等技术措施，确保驾驶员始终执行相应的动态驾驶任务

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法治日报全媒体记者侯建斌

日前，一则讣告将蔚来汽车送上热搜讣告称，8月12日下午2点，美一豪品牌管理有限公司创始人林文钦驾驶蔚来ES8车启用自动驾驶功能，在沈海高速汉江段发生了一起交通事故，不幸身亡据媒体报道，事故发生后，蔚来汽车表示，NOP飞行员的状态不是自动驾驶，而是自动驾驶辅助功能事故原因仍在调查中，但这一消息也让智能联网汽车的安全性重新回到大众视野

智能网络化汽车是汽车产业发展的战略方向。继工业和信息化部，公安部，交通运输部今年联合发布《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范》后，工业和信息化部最近几天发布《关于加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》，旨在加强对汽车数据安全，网络安全，软件升级，功能安全和预期功能安全的管理，特别强调在中华人民共和国境内运营期间收集和生成的个人信息和重要数据

频繁的政策举措有望进一步加速智能联网汽车的产业化工信部相关负责人指出，汽车智能化，网络化发展在带来便利的同时，也会带来个人信息和重要数据未经授权被收集利用等数据安全问题，网络攻击和网络入侵等网络安全问题，驾驶自动化系统随机故障导致的道路交通安全问题，以及在线升级改变车辆功能和性能带来的安全风险

制定《意见》，逐步探索准入管理，加快产品推广应用，既是推动产业发展的需要，也是坚守安全底线的要求MIIT相关负责人表示

测试里程超过700万公里

最近几年来，智能网联汽车重磅政策接踵而至，智能网联汽车迎来了快速发展的机遇期。

2018年4月，工信部，公安部，交通运输部联合发布《智能网联汽车道路测试管理规范》。

在此指导下，全国27个省出台管理细则，建成16个智能联网汽车测试示范区，开通测试道路3500多公里，发放测试牌照700多张，道路测试总里程超过700万公里。

据工信部相关负责人介绍，在路测的基础上，上海，北京，武汉，广州，深圳，长沙，重庆，海南，沧州等地探索了智能联网自动驾驶功能的示范应用，涉及载客的乘用车和载货的商用车百度，文远智星，宝马，SAIC等企业已获得不同城市自动驾驶示范应用资格

开展了道路测试等一系列工作，推动了我国智能联网汽车产业的发展，取得了积极成效，基本处于与全球先进水平并驾齐驱的阶段但工信部相关负责人也承认，在路试工作中，也存在测试方案不统一，测试结果互不认可，车路配合不到位等问题

日前，工信部发布《测试管理规范》，将安全放在重要位置明确提出推动完善保障体系围绕智能联网汽车系统的运行安全，数据安全和网络安全，完善安全管理体系和保障机制，构建智能联网汽车，车联网数据和网络全要素安全检测评估体系

在工信部刚刚发布的《规范》中，关于加强数据和网络安全也有更多的笔墨据工信部相关负责人介绍，《规范》明确表示，企业要建立健全汽车数据安全管理制度，依法履行数据安全保护义务建立数据资产管理台账，实行数据分级分类管理，加强个人信息和重要数据保护构建数据安全保护技术措施，确保数据持续处于有效保护和合法利用状态，按照法律法规要求落实数据安全风险评估，数据安全事件报告等要求在中华人民共和国境内运营期间收集和生成的个人信息和重要数据应按照相关法律法规的规定存储在境内需要向境外提供数据的，应当通过数据出口安全评估

同时，要求加强网络安全能力《车联网产业发展行动计划》强调，企业要建立汽车网络安全管理制度，依法落实网络安全等级保护制度和车联网卡实名登记管理要求，明确网络安全责任部门和责任人具备保护汽车电子电气系统，部件和功能免受网络威胁的技术措施，具备发现和处置汽车网络安全风险，网络安全缺陷和漏洞的技术条件，确保车辆及其功能处于受保护状态，保障车辆安全运行

此外，《意见》明确企业要建立自检机制发现数据安全，网络安全，在线升级安全，驾驶辅助，自动驾驶安全等严重问题，应立即依法依规停止相关产品的生产和销售，采取措施进行整改并及时报告

工信部相关负责人表示，工信部将加快汽车数据安全，网络安全，在线升级，驾驶辅助，自动驾驶等标准的修订和修订，鼓励先行

三方服务机构和企业加强相关测试验证和检验检测能力建设，不断提升智能网联汽车相关技术和网络安全，数据安全水平。

采取脱手检测技术措施

驾驶辅助功能不等于自动驾驶最近几年来，有人盲目认为只要开启自动辅助驾驶功能，就可以解放双手双脚，由此引发的事故时有发生

《意见》对此作出明确规定提出企业生产具有驾驶辅助和自动驾驶功能的汽车产品的，应当明确告知车辆功能及性能限制，驾驶员职责，人机交互设备指示信息，功能激活及退出方法和条件等信息企业生产具有组合驾驶辅助功能的汽车产品的，还应采取脱手检测等技术措施，保障驾驶员始终在执行相应的动态驾驶任务

与此同时，企业生产具有自动驾驶功能的汽车产品的，应当确保汽车产品至少满足系统失效识别与安全响应，人机交互，数据记录，过程保障和模拟仿真等测试验证的要求应当确保汽车产品具有安全，可靠的时空信息服务，鼓励支持接受北斗卫星导航系统信号

《意见》还对软件在线升级作出规范据工信部有关负责人介绍，企业生产具有在线升级功能的汽车产品的，应当建立与汽车产品及升级活动相适应的管理能力，具有在线升级安全影响评估，测试验证，实施过程保障，信息记录等能力，确保车辆进行在线升级时处于安全状态未经审批，不得通过在线等软件升级方式新增或更新汽车自动驾驶功能

如何推动《意见》落实工信部有关负责人表示，工信部将联合有关部门面向地方相关部门及汽车生产企业，详细解读和宣贯《意见》内容，同时组织企业参照《意见》开展汽车数据安全，网络安全和在线升级自查，进一步细化准入要求，加快关键标准制定，逐步探索准入管理，与各部门，各地方做好衔接，推动形成横向协同，纵向联动的工作机制，着力推动工作落实

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