正确认识和把握“强省会”战略
省第十五次党代会明确提出强省会战略,在全省上下引起热烈反响和关注,也引来各种各样的分析和评论立足新一轮区域竞争,正确认识和把握强省会战略,需要澄清和消除对这一战略的误解和疑虑
归纳梳理对强省会战略的不同认识,主要集中在三个方面:一是认为强省会战略与当前强调的协调发展不相符,二是认为就区域发展而言,做强省会,将导致资源被省会虹吸,不利于域内其他地方发展,三是认为强省会是省会人的事,与省会之外的人没有关系。
进入十四五,强省会一词频频见诸媒体据不完全统计,目前长沙,石家庄,福州,贵阳,太原,济南,南宁,武汉,郑州,昆明,南京,杭州,成都,西安等省会城市,都提出了强省会战略或强中心城市战略,超过全国省,自治区省会,首府的半数,一些首位度并不低的省会城市,还迅速出台了操作性极强的具体实施意见强省会之所以成为多地发展的战略性安排,是经济发展和区域发展的规律使然从城市化发展趋势看,提高区域中心城市辐射带动能力,已成为各地培育建设城市群和都市圈的重要抓手省会城市作为区域内行政资源,人才资源,科技资源,金融资源等发展要素的集中承载地,在成为省域发展引擎方面,有着先天优势,特别是那些省会城市独大的省份,省会成为首选地,合情合理协调发展并不是发展的平均主义,也不是发展的齐头并进万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领这句话,用在强省会战略的旨趣上,同样是贴切的
强省会战略会不利省域其他地方发展吗这一说法是站不住脚的在省党代会报告中,我们既看到强省会战略,也看到建设九江长江经济带重要节点城市,赣州省域副中心城市,上饶和宜春区域性中心城市的规划,更看到重点产业和功能的全省性布局每一个设区市都有自己的角色定位,都融进一圈引领,两轴驱动,三区协同的全省一盘棋中那种把一个地方的发展,看成是另一个地方发展的对立面的观念,是有害的至于虹吸效应,以2020年南昌22.4%的全省经济总量占比,无论是对省域内资源的虹吸,还是对发展的辐射带动,都还是有限的在今年的江西智库峰会上,中国工程院院士,湖南大学教授王耀南提出了一个对策报告,谈到江西区域发展时,他说:目前赣西地区对接长株潭,赣东地区对接江浙,而赣南地区对接海峡两岸和珠三角,全部对接别的省份,忽略了本省核心的建设这席话,让人深思这至少从另一个侧面说明,没有一个强省会的引领带动,其他地方的发展主导权旁落,将是大概率事件
强省会,强什么提高自身的经济总量,提高在省域经济总量中的比重,是题中要义一座省会城市有没有存在感,经济总量是一个重要指标,但这不是强省会战略的全部日前,省委书记易炼红在南昌调研时,明确要求推动南昌经济首位度大幅提升,推动经济总量在全国省会城市大幅提升,同时也要求南昌在引领高质量跨越式发展,引领改革攻坚开放提升,引领城市功能品质提升,引领保障改善民生,引领创新社会治理,引领推进全面从严治党等六个方面率先作示范,勇争先,再展英雄城雄姿这表明,强省会的要求是综合性的,全方位的,是在新发展理念指导下的强省会单纯追逐经济总量规模扩张,不计代价追求GDP高增长,既不符合时代要求,也不是强省会的目标
强省会仅仅是省会人的事吗这个看法不值一驳强省会固然要省会人苦干,实干,但共襄才能成大事,这是简单的道理目前江西发展势头正劲,省会强则全省强,省会兴则全省兴强省会实现之日,一定是江西崛起之时
强化文化顶层设计。站在全国,全省文化建设大格局中统筹谋划,系统推进“文化济南”建设,结合《济南市国民经济和社会发展“十四五”规划和二○三五年远景目标》,进一步明确“文化济南”建设的目标定位,总体布局,扶持政策,保障措施等,为“文化济南”建设做好顶层设计和路径规划,对传承发展中华优秀传统文化,扩大“泉城”文化影响力,打造现代文化产业体系,提升城市文化软实力等进行全面安排部署。
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