解读：进口花生取消出口关税花生行情面临严酷考验

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导语:2021年12月13日，国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告:按照我国给予最不发达国家部分产品零关税待遇的有关承诺，扩大与我国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围，对原产于最不发达国家98%的税目产品，适用税率为零的特惠税率适用国家和实施时间根据我与相关国家的换文进展，由国务院关税税则委员会另行公布

对于不发达国家的定义。

2015年3月联合国发展政策委员会制定的标准:该国人均收入标准这项标准依据的是人均国民总收入，1035美元以下的国家可列入最不发达国家名单，1242美元以上的国家从最不发达国家名单中剔除，而每年不发达国家中非洲国家都是最多的非洲最不发达的就有33个国家，分别是安哥拉，贝宁，布基纳法索，布隆迪，中非，乍得，科摩罗，刚果，多哥，厄立特里亚，埃塞俄比亚，冈比亚，几内亚，几内亚比绍，莱索托，利比里亚，马达加斯加，马拉维，马里，毛里塔尼亚，莫桑比克，尼日尔，卢旺达，吉布提，塞内加尔，塞拉利昂，索马里，南苏丹，苏丹，圣多美和普林西比，坦桑尼亚，乌干达，赞比亚

本次公告的发布对国内花生市场又会有怎样的影响。一是为减轻患者经济负担，不断提升人民健康福祉，对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税，降低颅内取栓支架，人造关节等部分医疗产品的进口关税。二是为满足人民美好生活需要，顺应消费升级趋势，营造浓厚北京冬奥会氛围，降低部分消费品的进口关税，包括鲑鱼，鳕鱼等优质水产品，婴儿服装，洗碗机，滑雪用具等。三是适应文化消费需求，对超过100年的油画等艺术品实施零关税。五是助力制造业优化升级，降低高纯石墨配件，高速动车使用的高压电缆，燃料电池用膜电极组件和双极板等关键零部件的进口关税，降低可可豆，植物精油，动物毛皮等食品加工，日化，皮革制造行业所需原材料的进口关税。。

在国务院公布的98%税目产品特惠税率表中含有种用花生，未去壳花生，去壳花生，初榨花生油及其分离品，其他花生油及其分离品。国务院关税税则委员会办公室介绍，2022年1月1日起，我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。四是为改善环境质量，推动绿色低碳发展，对可提高车辆燃油效率，减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器，汽车用电子节气门，以及可用于土壤修复的泥煤，降低进口关税。六是降低国内短缺的黄铁矿，纯氯化钾等资源产品的进口关税。

1．进口依存度稳步增长

我国从一个净出口国慢慢演变为净进口国伴随着国内种植结构的进一步调整，以及最近几年来花生进口量的快速增长，中国的花生生产，加工与贸易格局正在发生变化从2019年开始中国花生进口量逐年递增，2019年中国花生进口量为47万吨，同比增长163%2020年中国花生进口量为108万吨，同比增长126%截止到2021年11月份，中国花生进口量为98万吨，同比减少9.4%

2．苏丹，塞内加尔为主要进口国

而中国主要的进口国家为苏丹，塞内加尔，美国，埃塞俄比亚，印度，阿根廷，缅甸，乌兹别克斯坦，越南等国家其中苏丹，塞内加尔，美国就占据了国内进口总量的87%苏丹与塞内加尔分别占据41%，33%

苏丹经济以农业为主，农业占国内生产总值的45.6%，经济作物，粮食和牲畜一直是苏丹换取外汇的主要出口产品，占2001年苏丹出口额的12%，仅次于石油苏丹的产量仅次于中国，印度，尼日利亚，美国之后的第五大花生生产国，2021年花生产量预计为200万吨左右

塞内加尔花生占地200万公顷，约占耕地的40%，可为多达100万人提供工作，是塞内加尔许多农村农民种植的主要经济作物花生在当地收获，价格由政府运营的加工花生油和其他花生产品委员会确定由于间断性干旱，带壳花生的产量差异很大，由于向邻国加工者的非法销售，产量经常被低估而今年天气相对较好，预计2021年花生产量在150万吨左右

日前，塞内加尔公布暂停征收花生出口税的消息，无疑对国内市场再次造成较大冲击目前国内油料米成交价格在7200—7500元/吨，塞内加尔米到达国内价格在7000元/吨左右，出口关税在350元/吨左右，取消出口关税后进口米到达国内价格在6650元/吨左右，将低于国内米850元/吨左右，预计塞内加尔米需求量将有所增加

结语:目前国内油厂到货量持续增加，整体收购意愿有所降低，油厂按需收购，收购价格不断调整基层库存量偏高，春节前仍有集中放量的可能对于后期，若节日期间终端消费不及预期，油厂库存压力较大春节后仍有随时可能停收可能，加之进口花生冲击，短期来看花生行情难有支撑因素

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