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2022年4月财政数据点评:疫情冲击加剧财政收支矛盾

栏目:热点    时间:2022-05-19 08:13   来源: 东方财富   阅读量:6178   

本报告简介

2022年4月,财政收支矛盾加剧,受疫情和退税双重因素影响,一般公共预算收入大幅下降,防疫支出明显增加,政府性基金收入下降加深,支出也有所下降正常防疫下,预计年内有1.5—2万亿的财政收支缺口,发行专项防疫国债的必要性上升

摘要:

4月份一般公共预算收入受退税和疫情双重影响,剔除退税因素后,疫情对收入的影响仍然显著其中,税收收入下降较快,非税收入相对有弹性,国内增值税,企业所得税,进口相关税,土地相关税下降明显,与4月份经济数据反映的信息一致

4月份,一般公共预算支出增速回落,卫生,农林水支出增速上升民生和基建支出同比分别为—3.6%和2.4%整体来看,4月份防疫费用的大幅增加并没有明显占用基建资金

4月份政府性基金收入降幅扩大,前4个月完成进度为近5年最低水平。

百城土地成交面积继续深度下滑,表明后续土地对收入端的拖累仍将持续。

4月份政府性基金支出也有所回落,但前4个月的进度还是比较快的预计伴随着6月底前新增专项债券剩余额度的发行,后续政府资金支出端仍将有较强支撑

4月份,在疫情和退税双重因素下,财政收支矛盾进一步加剧,发行抗疫专项国债的必要性上升。考虑到财政收支缺口和尚未纳入预算的结余资金,我们认为专项国债需求在1.5万亿至2万亿之间,其中:

1)防疫常态化年内将增加约1万亿额外财政支出。

2)疫情导致社会保障和就业方面的财政支出增加。

3)2022年,一般公共预算和政府性基金可能比预算少收7500亿至1.2万亿元。

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