上海临港加快扩大开放

日前，中国自由贸易试验区临港新区将迎来三周年临港自成立以来，加快对外开放，为国家试体制，探新路，测压力，加快塑造具有较强国际市场影响力和竞争力的经济功能特区和现代化新城

上海荣荣新材料公司生产车间临港生产线上，一根根连续的氧化铝纤维不断延伸，最大长度超过4000米

这种能耐高温1500摄氏度以上的金属纤维，广泛应用于航空航天，半导体，汽车等高端制造领域目前只有少数国家的少数公司能生产该公司的高级副总裁兼首席技术官关说，我们来港还不到两年，它就被制作出来了今年10月，公司在临港的8万平方米新工厂投入使用，产能将进一步放大

日前，中国自由贸易试验区临港新区将迎来三周年很多创业者说，这三年，我做了很多我想做的事情

为什么能在临港有所成就。

沿江沿海口岸加快开放，为国家试体制，闯新路，测压力不断探索通过制度创新，赋能科技创新，加快塑造具有较强国际市场影响力和竞争力的经济功能特区和现代化新城

截至目前，中国自贸试验区临港新区总体方案中78项任务已完成90%，国家，上海，临港新区出台政策260余项，形成87个具有代表性和引领性的制度创新案例，其中36个为全国首创。

重塑海关监管流程提升洋山综合保税区能级

端口的特殊功能是什么上海市社会科学界联合会会长王展认为，临港新区应该站在国家战略的高度来认识其特殊性敢于冒险，敢于尝试，敢于改变，才能成就其特别

洋山特殊综合保税区是中国唯一的特殊综合保税区围绕高标准贸易自由化便利化要求，上海海关系统重塑海关监管操作流程，首创一线通关，双线单边申报，区内无海关账册监管新体系

以前货物运到洋山港，要先申报复关区新监管模式实施后，企业无需报关，货物直接放行进入洋山特别综合保税区这就为相关企业，尤其是既有原料又有销售的企业提供了便利上海海关自由贸易办公室主任万军说今年上半年，洋山特别综合保税区首条航线放行货物数量比去年同期增长了6倍

上海海关创造性地搭建了跨境贸易大数据平台，推动管理模式向数字化转变，企业物料流向更加清晰，数据由无形变有形，监管由有形变无形。

国际航行船舶保税燃油市场是衡量港口配套服务能力的重要指标，直接影响船舶停靠时间的长短和洋山港的衍生服务功能利用临港新区的试验田地位和国家赋予的开放优势，上海市商务委等11个部门联合推出《临港新区国际航行船舶LNG加注试点管理办法》最终，洋山港成为中国第一个，世界第三个可以为国际航行船舶提供保税LNG船到船加注的港口

实施了创新政策，如企业准入和税收，以促进尖端产业的集聚。

临港将重点打造集成电路，生物医药，人工智能，民航四大核心产业，高端装备制造，智能新能源汽车两大优势产业，氢能，绿色再制造两大未来产业，以关键核心技术为突破口，布局建立尖端产业集群三年来，几大产业全产业链集聚成效显著，其中300多个前沿科技产业签约，涉及投资总额超过4200亿元这种快速的资源聚集，得益于临港的一系列制度创新

2019年1月开工建设，当年投产这就是特斯拉Giga上海的速度，也就是所谓的靠港速度

临港在全国率先开展加强竞争政策试点和商事制度改革放宽事前管制，完善事中事后监管，在临港率先推行市场主体登记确认制度，推进市场主体登记由行政许可向行政确认，由实质审查向形式审查转变，降低市场主体设立的制度成本

税收优惠是世界主要自由贸易区和自由贸易港的共同特征参照世界最先进的自由贸易港税制，上海市有关部门全面梳理分析了中国香港，新加坡，鹿特丹，迪拜几个具有特殊经济功能城市的税收安排，走访听取了200多家临港地区企业的意见，最终形成了一揽子临港地区税制改革框架报告，国家税务总局相继出台了一系列政策

尚科技之所以把超算中心和智能汽车板块放在临港，很重要的一个原因就是税收政策15%的企业所得税优惠将积极影响企业未来的布局，15%的人才个人所得税优惠将增加对人才的吸引力尚科技集团财务执行董事钱说

税收政策成为加快临港新区高质量发展的重要增长引擎三年来，临港新区新注册企业6.3万余家，每天新设企业90家左右2021年国内人才引进同比增长216%深圳起家的新盾科技，拥有铝合金一体化烫印技术公司总经理张天天常驻临港一年时间，公司从几个人迅速发展到50人，其中包括10多名医生在过去的一年里，我们开设了一个10，000平方米的工厂，并将启动R&D平台的建设临港政策让我们有信心吸引更多人才张甜说

为企业提供了许多便利，金融监管机构也推出了许多制度创新，包括跨境贸易和投资外汇管理改革试点，跨境结算和投融资便利化等。

产业创新，加快关键领域突破

香港附近的新地标国际数据港是制度创新的结果经济发展产生了越来越多的数据要流动数据，还得我用上海临港新区跨境数据科技公司总经理李静说

跨境数据流平台的建立需要突破很多现有的规则为打造国内大流通数据要素市场的枢纽和国内国际双流通数据的跨境门户载体，通过各方的共同努力，推动和完善了相关数据立法，从制度上为数据平台的建设铺平了道路

短短两年多时间，国际数据港建设取得积极成果临港新区国际数据港试验区加大试点示范建设力度，加快完善国际数字基础设施，加快国际数据流通平台建设，开始探索面向国际新规则的跨境流动体系创新

李晶表示，跨境数据流动试点已经启动，正在推动国际数据端口和数据交换协同发展，探索建设数据交易国际板，在上海试点推进境外数据交易，打造上海交易，全球交割新模式。

在湖内的道路上，深蓝色的小型公共汽车引人注目这是商汤科技无人驾驶巴士的试运营临港已经成为无人驾驶应用的福地唐科技研究员感叹为了让这些车上路，临港做了很多努力

智能汽车是香港附近的重点产业上海市人大颁布了一系列新法规，为工业应用提供了条件临港新区有243549公里自动驾驶测试道路，为智能网联汽车产业发展提供了实践沃土

继洋山港推出无人驾驶重型卡车后，无人驾驶公交车和无人驾驶出租车也将在临港投入运营日前，临港发布滴水湖AI创新港规划，力争用3年时间聚集2—3万名AI人才和500家企业，产业规模上升至500亿元，成为上海人工智能产业发展的新高地和全国人工智能产业的重要聚集地

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