“粮袋子”充足　“菜篮子”丰盛

编者按

粮，肉，菜关系着家家户户的餐桌近期，部分农产品价格出现了波动，引起消费者关注，新冠肺炎疫情多点散发的态势也给农产品流通带来了一些挑战

在疫情常态化防控的当下，国内农产品市场行情究竟怎样，如何做好保供稳价工作，让居民端得稳饭碗，餐桌丰盛吃得好记者采访了政府有关部门负责人，生产者和有关专家，找寻答案

最近几天，安徽庐江县金牛镇健康村一家蔬菜生产基地内，菜农正在大棚里采收上海青等蔬菜供应市场。赵德斌 摄

库存足调得出　粮袋子有保障

我们这边现在苗情还可以！河南省信阳市息县种粮大户柳学友去年秋天多种了2000余亩小麦，眼下的行情更增添了他种粮的信心做农业得搞到饭吃，才能让大家都吃上饭柳学友告诉记者，由于春节过后是小麦销售淡季，往年此时价格也会有所上涨，不过这都是暂时的

国家粮食和物资储备局数据显示，近期，政策性小麦成交价格持续回落日前，政策性小麦拍卖共计投放2014至2017年产小麦52.48万吨，总成交率99.61%，成交均价较上周回落33元/吨此外，秋粮市场运行总体平稳，粮袋子有保障

粮价总体稳定

眼下，中晚稻旺季收购已经结束，稻谷，玉米等秋粮旺季收购也接近尾声国家粮食和物资储备局有关负责人表示，秋粮上市以来，中晚籼稻，粳稻收购进度一直快于上年，大豆比较平稳，玉米上市初期略慢，后期逐步加快特别是去年12月中下旬以来，农户积极卖粮变现，加工企业加快补库，贸易企业购销踊跃，储备企业采购轮换粮源，粮食收购进度明显加快截至3月15日，主产区各类粮食企业累计收购中晚稻，玉米和大豆16898万吨

事实上，作为主要口粮之一，进入收购旺季以来，稻谷价格一直以稳为主，主产区中晚籼稻，粳稻收购均价每斤分别为1.37元，1.35元左右农业农村部重点农产品市场信息平台数据显示，自2021年2月以来，粳米，早籼米，晚籼米等稻米出厂价同样走势平稳

这主要是由于稻米供需总体宽松，所以市场价格比较稳定，短期价格波动也不会太大农业农村部稻米市场分析预警团队分析师，中国水稻研究所助理研究员纪龙表示，从全球供需情况来看，大米主产国和主要出口国都在亚洲据美国农业部的最新预测，全球大米产量较上年还有所增加，大米供给总体宽松

供给有保障

粮价总体稳定的底气来于手里有粮记者从国家粮食和物资储备局了解到，2021年全国粮食产量再创新高，秋粮更是增产191亿斤，其中相当一部分将用于今年消费

目前，我国粮食库存处于历史高位，保供稳价的物质基础非常扎实国家粮食和物资储备局有关负责人介绍，我国小麦和稻谷连续多年产需平衡有余，现有库存在满足口粮消费需求的基础上，还有较多富余，能够用于其他消费玉米库存同比增长近10%，其中政策性库存进一步充实，企业商品库存增加较多，既体现了粮食库存结构更加优化，市场调控和供应保障能力持续增强，也反映了企业防范风险意识和市场经营能力不断提高，保障粮食安全的层次更加丰富

我国小麦连续多年丰收，并且口粮自给率一直保持在高水平，供给整体是有保障的对于近期备受关注的小麦，农业农村部小麦全产业链分析预警团队首席分析师，农村经济研究中心产业与技术研究室主任曹慧表示，伴随着饲用需求减弱，用粮企业开始按需采购，小麦市场行情正在逐渐回归理性消费者发现超市货架怎么都搬不空，居民家里堆满放不下了，成品粮采购热情自然也就消退了

此外，国家有关部门近期公布了2022年稻谷最低收购价格，早籼稻，中晚籼稻和粳稻最低收购价比上一年均有所提高，加上小麦最低收购价格水平连续提高，种粮农民利益得到保护，更多农户像柳学友一样种粮更有干劲，这为粮食生产再获丰收提供了有力支撑。。

调控有手段

库存足，还要调得出，运得到消费者的手上最近几年来，我国粮食市场调控体系逐步完善，调控针对性和精准性进一步增强国家粮食和物资储备局新闻发言人秦玉云介绍，根据市场变化，国家及时启动了政策性粮食拍卖，已累计成交100亿斤，成交率在99%左右，有效满足了面粉加工企业的用粮需求3月初，还启动了政策性稻谷拍卖，每周安排36亿斤，进一步增加了市场粮源供应

最近几天，重庆粮食局印发《重庆市粮食应急保障企业管理细则》，要求区县原则上每个乡镇至少设立1个粮食应急供应网点，且每3万人应至少设立1个粮食应急供应网点。

这只是我国粮食应急保障体系建设的一个缩影当前，我国已建立起国家，省，市，县四级粮食应急预案体系，截至目前，全国共有粮食应急加工企业5507家，粮食供应网点45939个

除充足的原粮储备外，目前，36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上秦玉云表示，各地正积极创新粮食应急物流运输方式，加强城市，社区，城际，农村配送的有效衔接

猪价低位徘徊　养殖端降本稳产能

猪价自2021年7月以来便在低位震荡，利好消费者的同时，也让养殖场普遍承压对此，农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇表示，在价格低位下避免养殖端过度悲观导致的盲目退出，清栏或者过度淘汰，对稳定未来长期生猪产能显得尤为重要

在目前猪肉价格下行背景下，养殖端能采取哪些措施应对压力稳住自身产能对此，记者采访了相关专家，龙头猪企和中小养殖户

短期内猪肉供给依然宽裕

农业农村部数据显示，猪肉价格已连续6周下降，2022年第11周16省瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤15.73元，环比下跌1.4%，同比下跌54.3%，较上周扩大0.2个百分点。”李先生说，市场上菜品丰富，供应及时，囤菜的人越来越少。批发商往往一两天就拿走一卡车的货，囤积蔬菜的现象很少。

生猪的供需基本面并未改变，预计今后两个月猪价还将弱势运行朱增勇表示，目前生猪供给依然宽裕，尽管能繁母猪存栏量已回调到绿色合理区域，但生猪出栏仍惯性增长，加上春节后是猪肉传统消费淡季，导致未来猪价短期内低位徘徊可能性大

在他看来，当前供给宽松的局面与2021年年底生猪存栏量偏多有关农业农村部数据显示，2021年12月全国生猪存栏4.49亿头，同比增长10.5%，同时2021年4季度末能繁母猪存栏为4329万头，相当于正常保有量的105.6%，产能大幅增加，处于黄色区域

而当前养殖端的产能调整，决定的则是2023年的供需基本面改善农业农村部数据显示，2022年1月末能繁母猪存栏4290，已处于产能正常波动的绿色区域朱增勇认为，下半年供需平衡的可能性会比上半年高

龙头猪企节本增效稳产能

短期的价格波动并不会使规模企业对产能进行大的调整龙头猪企牧原股份相关负责人表示记者从牧原了解到，截至2021年底，公司能繁母猪存栏量为283.1万头，预计2022年能繁母猪数比2021年略有增长

根据消息显示，生猪养殖成本主要由饲料，人工和疫病防控等成本组成我们公司养殖成本短期内没有太大变化牧原相关负责人介绍，为应对价格低位导致的成本压力，该公司通过推行低玉米豆粕配方，调整饲料原料采购策略，借助远期合同控制采购价格等方式降低饲料成本，通过智能环控，养猪机器人等智能装备，降低人工成本的同时，也降低了疫病传播风险

对龙头猪企来说，延伸产业链和促进产业转型才是实现高质量发展的长远之道在朱增勇看来，牧原2019年进入屠宰行业的做法是该企业进入完善产业链初期阶段的标志当前牧原屠宰投产产能为2200万头/年，已形成集饲料加工，种猪选育，种猪扩繁，商品猪饲养，屠宰肉食于一体的产业链

大户参与保险＋期货锁收益

此轮养猪利润波动，让更多中小规模养殖户对价格风险管理的诉求陡然提升。李先生说，现在还没有到冬季储菜的高峰期。“现在，除了食堂，饭店一次能买到大量商品外，普通市民一次能买到一包，个人买几百斤白菜的情况很少见。

稳定整体生猪产能，避免猪价大起大落，是我们养猪人共同的愿望对于重庆市云阳县养殖户李大爷来说，即便养了十几年猪，行业内的周期性利润波动依然让他心有余悸

过去的生猪保险赔付水平较低，而‘保险＋期货’项目能让养殖户收入保障水平提高至80%以上大地财险重庆分公司业务员向记者介绍，2021年在云阳开展项目时，当地共有18位养殖户为6144头生猪投保，保费出资比例按农户出20%，政府出30%，大连商品交易所出50%来算最后赔付时，养殖户们惊喜地发现自己仅为每头猪出资50多元保费，却获得了1000元的赔付

基本收益锁住了，养猪就更有信心了自从有了过去的经验，不少当地养殖户对参与2022年生猪保险＋期货项目的积极性高了许多

成功的案例还有很多如今保险＋期货项目正在全国遍地开花根据消息显示，由大连商品交易所设立的2021年大商所农民收入保障计划已完成运行124个生猪保险＋期货项目，覆盖全国27个省份，实现理赔1.67亿元，保障生猪数量219万头，帮助近万名养殖户锁住了基本收益

山东聊城:力促菜篮子产品稳产保供

为确保新冠肺炎疫情期间生活物资保障，3月17日，山东省聊城市农业农村局印发了《聊城市农业农村局促进菜篮子产品稳产保供，保障新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》，要求各县农业农村部门统筹做好疫情期间米面，食用油，蔬菜，肉类，水产品，蛋品，乳制品等农产品生活物资的应急监测，生产调度，配合有关部门开展农资供应，做好相关物资运输，储备投放等工作，满足居民日常生活需要，维护经济社会稳定。

在切实增强菜篮子生产保障能力方面，当地对聊城重要农产品生产产能和供应基地底数进行了全面摸排，具体到每一个规模化以上的蔬菜生产基地，生猪屠宰企业和蛋鸡养殖场，切实做到全面掌握情况，随时进行调控加强全市蔬菜，畜产品，水产品生产的技术指导服务，及时研判分析生产形势和发布生产信息，指导应对突发重大病虫害，重大自然灾害，极端天气，统筹抓好生产发展，稳定蔬菜，肉蛋类和水产品生产能力针对蔬菜品种确定了1到2个主产县作为重点保供基地，明确具体联系人和工作职责以满足突发情况下省内外蔬菜调控需要加强畜禽产业会商研判，及时发布信息，稳定市场供求，配合聊城市发改委，商务部门通过加强调运，投放猪肉储备等方式，确定1到2个主产县作为重点保供基地，明确具体联系人和工作职责，切实保障猪肉市场供应

同时，当地还启动了菜篮子产品生产调度制度及时发布菜篮子产品生产情况，组织好与粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养，采摘，屠宰，加工，运输，销售等生产活动持续开展畜禽产业运行监测预警，及时调度生产，屠宰，交易，外调等信息自3月中旬起实行每周两次调度，要求各县农业农村部门落实专人负责信息调度工作，确保信息时效性，真实性，准确性

从聊城市农业农村局最新调度情况来看，当地菜，肉，蛋，奶等菜篮子产品生产稳定，供给有保障截至目前，聊城市在田蔬菜面积99.93万亩，日收获产量16706吨，日上市量16425吨目前上市的蔬菜主要为瓜类，茄果类，豆类，叶菜类等常规蔬菜农产品生产加工企业运行平稳，日生产饲料10512.8吨，满足畜禽养殖需要禽类存栏量14108.96万只，日出栏量208.08万只，生猪存栏量221.03万头，日出栏量8914头肉类日供应量3518.44吨，禽蛋日供应量1769.41吨，鲜奶365.86吨，肉蛋奶产量供应充足

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